Интервью c российским политологом, аналитиком Центра
геополитических прогнозов Иваном Андриановым.
-До недавнего времени Иран проявлял явную враждебность по
отношению к Азербайджану. Чем, по вашему мнению вызвана столь
резкая реакция Тегерана к Баку?
-Для ответа этот вопрос нужно вернуться в недавнее прошлое, а именно
– посмотреть на результаты Второй карабахской войны. По ее итогам в
выигрыше остались Россия и Турция с Азербайджаном. Москва в
очередной раз подтвердила свой статус мирового арбитра, гаранта
стабильности в регионе и по сути дела продемонстрировала, что она не
только закрепилась в регионе надолго, но и расширила свое военное
присутствие. Анкара также существенно нарастила свои позиции в
Закавказье. Баку – как отмечает ряд аналитиков, стал государством,
очевидно доминирующим в регионе.
А вот Ирана в числе выгодоприобретателей не оказалось, что,
несомненно, вызывает обеспокоенность в Тегеране.
При этом в Исламской Республике далеко не всегда относились к
Азербайджану так, как сегодня. Например, во время Первой карабахской
войны в Тегеран поддержал Баку и даже направил своих инструкторов, а
также поставлял вооружения.
Тут стоит также добавить, что в Иране тогда предприняли попытку
стать посредником в переговорах между Азербайджаном и Арменией.
Что в итоге и произошло – в 1992 году в Тегеране была подписана
декларация по разрешению конфликта, а через несколько дней –
коммюнике по основным принципам мирного соглашения. Впрочем, эти
документы не стали тогда окончательной точкой в войне.
Кстати, и во время Второй карабахской войны Тегеран поддержал Баку в
ряде заявлений. В частности, советник по международным делам
духовного лидера Ирана Али Акбар Велаяти подчеркивал: «Нас беспокоит
судьба Азербайджана, и мы поддерживаем его территориальную
целостность. Оккупированные районы должны быть освобождены». Но
при этом иранские власти были крайне обеспокоены, что конфликт
может перекинуться и на их территорию, тем более что периодически
снаряды действительно перелетали границу Исламской Республики.
Говоря о возникновении напряженности в регионе из-за регулярных
заявлений то из Баку, то из Тегерана, которые часто бывают и
враждебными, отмечу, что причиной им, главным образом, является не политика двух стран, а региональные амбиции третьей стороны –
Турции. Именно действия Анкары по наращиванию своего влияния все
больше провоцируют власти в Тегеране к активным действиям.
Борьба за влияние и роль регионального лидера на Ближнем Востоке и в
Закавказье ведется уже многие века. С переменным успехом
противостоят другу Турция и Иран. Не стоит забывать и Израиль.
Кроме того, сегодня можно наблюдать за активизацией Объединенных
Арабских Эмиратов. Свою политику проводят и глобальные державы:
Россия, Китай, США. Я бы не стал игнорировать и активность
некоторых европейских стран и в первую очередь Великобритании.
Поэтому напряженность между Баку и Тегераном стоит
рассматривать именно в контексте попыток перераспределения зон
влияния, а не личной неприязни. Тем более что тот же великий аятолла
Хаменеи этнический азербайджанец, как и подавляющая часть населения
севера-запада Ирана. Это крупнейшее национальное меньшинство в
стране, которое по своей численности превосходит население
Азербайджанской республики.
Если говорить о конкретных раздражителях, из-за которых в настоящее
время происходит ухудшение отношений между Баку и Тегераном, можно
выделить совместные учения Турции, Азербайджана и Пакистана «Три
брата», а также задержание азербайджанскими пограничниками
водителей иранских грузовиков, которые транзитом через Карабах
направлялись в Ереван.
– Почему иранские чиновники постоянно ссылаются на влияние
Израиля в Азербайджане в своей критике действий Баку?
-Разговоры иранских властей об угрозе союза Азербайджана и Израиля по
большому счету не связаны с Баку как таковым напрямую. Тут видится
два момента. Во-первых, Тегеран отказывает Израилю право на
существование в принципе. Кроме того, ряд политиков в Тегеране
считает, что в современных условиях Азербайджан может быть
использован для того, чтобы уничтожить ядерную программу Тегерана.
Это в значительной степени игра вокруг «ядерной сделки», из который
вышел Дональд Трамп и которую сейчас пытаются возродить, но уже в
новой конфигурации.
Переброска нескольких израильских F-35, а также средств
радиоэлектронной разведки, о которых упоминалось в СМИ, никак при
этом Исламской Республике не угрожает. Более того, сегодня многие
эксперты высказывают вполне обоснованные сомнения в том, что даже США со всей их мощью и современными вооружениями способны без
масштабной военной операции уничтожить ядерные объекты Ирана,
надежно укрытые в горах и скалах. В Тегеране это наверняка осознают.
Возвращаясь к вашему вопросу, иранцы рассматривают Израиль как
союзника США, как своего противника в борьбе за влияние в регионе,
страну, которая с очень высокой долей вероятности обладает ядерным
оружием, а значит, представляет реальную опасность для Исламской
Республики. Баку в данном случае оказывается в роли статичного актора
в большой геополитической игре, не более того.
При этом нельзя отрицать, что в Тегеране, несомненно, недовольны
наращиванием отношений Азербайджана и Израиля. Тем не менее, ряд
аналитиков в Исламской республике отмечают, что подобное
налаживание контактов между Азербайджаном и Израилем не
генерирует новых угроз для Тегерана, и, думается, с ними можно
согласиться.
Да и отношения эти появились не несколько месяцев назад, не год или два.
Им уже более 10 лет. Тут не стоит забывать и достаточно влиятельное
лобби горских евреев, живущих на территории современного
Азербайджана еще с начала 17 века.
Влияют на заявления иранских чиновников и их внешнеполитические
амбиции. Ведь они хотят сами играть ключевую роль, а тут израильтяне
начали наращивать свою работу. Конечно, в Тегеране это восприняли
крайне негативно.
-Учитывая враждебные отношения Ирана с Израилем, говорит ли
это о том, что Тегеран рассматривает азербайджанские власти как
союзников Израиля и его врагов?
-Отношения Азербайджана и Ирана сегодня очень специфичные, если
хотите – амбивалентные. Так на прошедшем в последних числах ноября в
Ашхабаде саммите Организаций экономического сотрудничества
состоялась встреча Ильхама Алиева и Эбрахима Раиси. Иранский
президент при этом говорил о давних исторических, культурных,
религиозных связях двух государств, а также добавил, что не позволит
врагам повлиять на эти устоявшиеся контакты, призвал «быть
бдительным перед попытками сионистского режима». С врагами редко
встречаются и обсуждают давние культурные связи, согласитесь…
К тому же, говорить о враждебности не приходится и по другим
причинам. К примеру, в Азербайджане работают тысячи иранских
компаний, которые инвестировали более 3,4 миллиона долларов. Цифра хоть и не большая, но все же около 1,5% общего внешнеторгового
оборота Азербайджана.
Республику посещает большое число иранских туристов, накануне
пандемии около четверти миллиона человек. Культурные связи, история…
Все это не позволяет говорить о каких-либо именно враждебных
отношениях.
Но, само собой, есть и проблемные моменты. В Баку не хотят импорта
исламской идеологии, в Тегеране, напротив, опасаются пропаганды
достижений светского Азербайджана. Сближение Баку и Тель-Авива, о
чем мы говорили выше, также, мягко говоря, не находит восторженных
возгласов в Иране.
В любом случае, чем больше Баку будет сближаться с Анкарой, или с тем
же Израилем, тем негативнее это будут воспринимать в Иране. Но,
думается, даже тогда речи о вражде не пойдет. В Тегеране
постараются сохранить хоть какое-то влияние, чтобы использовать
имеющиеся позиции в будущем.
-Каково отношение Ирана к резкому усилению влияния
Азербайджана и Турции в регионе в результате прошлогодней войны?
-Иран интересует главным образом Ближний Восток, и в данном
контексте влияние Азербайджана даже после победы в недавней войне
крайне сомнительно. Оно напрямую и в значительной степени зависит от
внешнеполитического веса и политики Турции.
В Закавказье Баку действительно укрепил свои позиции, которые,
впрочем, все равно очень далеки от тех, что имеют Москва или Анкара.
Поэтому Иран куда больше обеспокоен усилением именно Анкары, ее
планами на региональное и, как заявляет ряд турецких политиков, чуть ли
не мировое господство.
-Бытует мнение, что именно Иран препятствует Армении в
реализации трехстороннего заявления – подписании мирного договора
с Азербайджаном и открытии коммуникаций. Как вы думаете, это
правда?
-Сегодня вообще существует очень много мнений о том, что, где и как
происходит. С появлением огромного количества маленьких СМИ и
блогеров до правды порой сложно докопаться.
К примеру, уже были версии, что реализации договоренностей по
Карабаху мешает Армения, которой управляют США и Франция. Была даже совсем сумасшедшая версия, что это Россия не позволяет достичь
мира. Думается, что в данном случае нужно исходить не из версий, а из
интересов конкретных государств, вовлеченных в той или иной степени в
процесс.
Ирану сегодня не нужны конфликты у своих границ. Ни в Азербайджане,
ни в Армении, ни в том же Афганистане. Ему хватает внутренних
проблем, борьбы за региональное влияние, и переговоров по «ядерной
сделке».
К тому же нормализация отношений между Арменией и Азербайджаном
позволит Тегерану на качественно новый уровень вывести реализацию
транспортного проекта «Персидский залив – Черное море». Угроза
крупного регионального конфликта всегда негативно сказывается на
подобных артериях, даже если они должны пройти по территории
соседних стран. А иранский логистический путь и вовсе по планам
должен пройти через Армению.
Чеботарева Д